UCHWAŁA NR VI/41/07

RADY GMINY NAREW

z dnia 29 czerwca 2007 roku

w sprawie określenia procedury uchwalania budżetu Gminy Narew, rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.

Na podstawie art.53 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142 poz. 1591; z 2002 roku Nr 23 poz. 220 i Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806; z 2003 roku Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568; z 2004 roku Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 175, poz. 1457) oraz art. 180, art. 182, art. 183, art. 184 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 roku Nr 249, poz. 2104, z 2006 roku Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz. 1381, Nr 249, poz. 1832:z 2007 Nr 88, poz.587) Rada Gminy uchwala co następuje:

§ 1. Kierownicy jednostek budżetowych, instytucji kultury oraz kierownicy referatów Urzędu Gminy opracowują i przedkładają Skarbnikowi Gminy:
1) w terminie do dnia 20 września roku poprzedzającego rok budżetowy:
- plan rzeczowy zadań ,
- projekty planów obejmujące dochody, przychody, wydatki i rozchody w układzie klasyfikacji budżetowej,

2) w terminie do dnia 15 października roku poprzedzającego rok budżetowy informacje o stanie mienia komunalnego według stanu na dzień 30 września.

§ 2. Materiały do projektu budżetu gminy, o których mowa w § 1, opracowywane są na podstawie:
1)  stawek podstawowych, opłat i cen obowiązujących w roku poprzedzającym rok budżetowy z uwzględnieniem zmian wchodzących w życie z dniem 1 stycznia roku budżetowego,
2)  prognozy wzrostu cen w roku budżetowym,
3)  przewidywanego planu zatrudnienia na koniec roku poprzedzającego rok budżetowy i w roku budżetowym (z uwzględnieniem ewentualnych zmian),
4)  wynagrodzeń obowiązujących w roku poprzedzającym rok budżetowy i planowanego wskaźnika wzrostu w roku budżetowym.

§ 3. Radni, Komisje Rady Gminy, jednostki pomocnicze, mieszkańcy w terminie do dnia 20 września roku poprzedzającego rok budżetowy mogą składać wnioski do Wójta Gminy poprzez sekretariat Wójta. Wnioski złożone po terminie nie będą rozpatrywane przy tworzeniu projektu uchwały budżetowej.

§ 4. Skarbnik Gminy w oparciu o przedłożone materiały i wnioski, a także obliczone szacunkowo kwoty dochodów własnych gminy, projektów dotacji celowych na realizację zadań własnych i zleconych z zakresu administracji rządowej, subwencji z budżetu państwa, a także projektów dotacji na realizację zadań przyjętych do realizacji w drodze porozumień, opracowuje zbiorcze zestawienie dochodów i wydatków do projektu budżetu w terminie do 31 października roku poprzedzającego rok budżetowy.

§ 5. Wójt Gminy biorąc pod uwagę wnioski podmiotów wymienionych w § 3, zasady ustawy o finansach publicznych i materiały przygotowane przez Skarbnika Gminy przygotowuje projekt uchwały budżetowej wraz z informacją o projekcie budżetu i informacją o stanie na dzień 30 września mienia komunalnego.

§ 6. 1. Wójt Gminy przedkłada w terminie do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy projekt uchwały budżetowej wraz z informacją o projekcie budżetu i informacją o stanie na dzień 30 września mienia komunalnego:
1) Radzie Gminy,
2) Regionalnej Izbie Obrachunkowej w celu zaopiniowania.

2. Wójt Gminy podaje projekt uchwały budżetowej do publicznej wiadomości poprzez wyłożenie w sekretariacie Urzędu Gminy Narew.

3.  W terminie 7 dni od daty przekazania projektu Radzie Gminy, Wójt Gminy przekazuje podległym jednostkom informacje niezbędne do opracowania ich planów finansowych.

4. Jednostki podległe opracowują i przekazują projekty swoich planów finansowych w terminie do 20 grudnia.

§ 7. 1. Przewodniczący Rady Gminy przesyła przedłożony przez Wójta Gminy projekt uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami i materiałami informacyjnymi do zaopiniowania komisjom Rady.

2. Komisje Rady Gminy po otrzymaniu projektu uchwały odbywają posiedzenia i przekazują na piśmie swoje opinie i wnioski do Przewodniczącego Rady i Wójta Gminy.

3. Wójt gminy po zapoznaniu się z opiniami i wnioskami komisji rady może skorygować projekt budżetu i w formie autopoprawek przekazać Radzie Gminy na 15 dni przed planowaną sesją budżetową Rady Gminy.

4. W przypadku zgłoszenia przez komisje propozycji wprowadzenia do projektu uchwały budżetowej nowego wydatku lub zwiększenia wydatku przewidywanego w projekcie, są one zobowiązane do wskazania źródeł jego finansowania wraz z uzasadnieniem proponowanych zmian.

§ 8. Przewodniczący Rady Gminy wyznacza oraz podaje do publicznej wiadomości termin sesji Rady Gminy, na której odbędzie się zatwierdzenie budżetu. 

§ 9. 1. Projekt uchwały budżetowej obejmuje:
1) prognozowane dochody Gminy według pełnej klasyfikacji budżetowej,
2) wydatki gminy według pełnej klasyfikacji budżetowej,
3) źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenia nadwyżki budżetu Gminy oraz rozchody budżetu w przypadku gdy w danym roku budżetowym przypadają spłaty kredytów lub pożyczek,
4) kwoty rezerw budżetowych,
5) wydatki związane z wieloletnimi programami inwestycyjnymi z wyodrębnieniem wydatków na finansowanie poszczególnych programów,
6) wydatki na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej,
7) plany przychodów i wydatków zakładów budżetowych, dochodów własnych jednostek   budżetowych i instytucji kultury,
8) plany przychodów i wydatków funduszy celowych,
9) limit zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz emitowanych papierów wartościowych,
10) upoważnienie Wójta do zaciągania zobowiązań:
a. na finansowanie wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne, na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej i pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi,
b. z tytułu umów, których realizacja w roku następnym jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości działania jednostki i termin zapłaty upływa w roku następnym.
11) zakres i kwoty dotacji przedmiotowych,
12) dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych Gminie,
13) dotacje inne niż określone w pkt. 11, przekazywane na podstawie odrębnych przepisów, związane z realizacja zadań gminy,
14) dochody i wydatki związane z realizacją zadań wspólnych realizowanych w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego,

2. W projekcie uchwały zamieszcza się:
1) upoważnienie dla Wójta Gminy do zaciągania kredytów i pożyczek oraz emisji papierów wartościowych na pokrycie występującego w trakcie roku budżetowego deficytu budżetu gminy,
2) upoważnienie dla Wójta Gminy do dokonania zmian w budżecie, w zakresie określonym w art. 188 ust. 2 ustawy o finansach publicznych,
3) inne postanowienia dotyczące wykonywania budżetu Gminy.

§ 10. Do projektu uchwały dołącza się:
1) informację o projekcie budżetu,
2) informację o stanie mienia komunalnego.

§ 11. Uchwalenie budżetu - porządek obrad sesji budżetowej Rady Gminy powinien zawierać:
1) przedstawienie projektu uchwały,
2) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,
3) dyskusja nad projektem uchwały budżetowej,
4) głosowanie.

§ 12. 1. Rada Gminy uchwala budżet w terminie do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy.
2. W przypadku nie uchwalenia budżetu przez Radę Gminy do końca roku poprzedzającego rok budżetowy, przedstawiony przez Wójta projekt budżetu stanowi podstawę gospodarki budżetowej Gminy na okres nie dłuższy niż do 31 marca roku budżetowego.

§ 13. Tracą moc: Uchwała Nr VIII/65/99 Rady Gminy Narew z dnia 8 października 1999 roku w sprawie określenia procedury opracowania i uchwalenia budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu oraz Uchwała Nr IX/73/99 Rady Gminy Narew z dnia 7 grudnia 1999 roku w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia procedury opracowania i uchwalenia budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.

§ 15. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

mgr Eugeniusz Dudzicz