Protokół Nr XXIX/06

 

XXIX Sesja Rady Gminy Narew odbyła się 27 kwietnia 2006 roku w dużej Sali konferencyjnej Urzędu Gminy Narew przy ul. Mickiewicza 101.

Obrady XXIX Sesji Rady Gminy Narew otworzył o godz. 10.00 Przewodniczący Rady mgr Eugeniusz Dudzicz.

Przewodniczący Rady mgr Eugeniusz Dudzicz powitał Wójta, Sekretarza, Panią Skarbnik, radnych, kierowników jednostek organizacyjnych oraz sołtysów.

Następnie Przewodniczący Rady na podstawie listy obecności poinformował, że na ustawowy stan Rady – 15 radnych – obecnych jest 9 radnych i stwierdził prawomocność obrad. Nieobecni radni: Kiryłowicz Andrzej, Mirosław Gromotowicz, Kondraciuk Mikołaj, Jerzy Sakowski, Bożena Pogorzelska i Włodzimierz Dudicz. Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do oryginału protokołu.

Przewodniczący Rady przeczytał wniosek o rozszerzenie porządku obrad o podjęcie uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Narew oraz w sprawie przyznania dotacji celowej dla Powiatu Hajnowskiego. Wniosek stanowi załącznik Nr 2 do oryginału protokołu.

Przewodniczący Rady zapytał, czy są inne uwagi i wnioski do zaproponowanego porządku obrad.

Innych uwag i wniosków nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad. W głosowaniu wzięło udział 9 radnych. Za przyjęciem porządku głosowało 9 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Rada zatwierdziła następujący porządek obrad:

1.      Otwarcie XXIX Sesji Rady Gminy.

2.      Ustalenie porządku dziennego.

3.      Przyjęcie protokołu z XXVIII Sesji Rady Gminy.

4.      Informacja z działalności Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym.

5.      Interpelacje i zapytania radnych.

6.      Sprawozdanie z realizacji budżetu gminy za 2005 rok – wystąpienie Wójta.

7.      Podjęcie uchwał:

-        w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy;

-        w sprawie przystąpienia do stawarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Puszcza Białowieska”;

-        w sprawie nadania statutu Narwiańskiemu Ośrodkowi Kultury;

-        w sprawie ogłoszenia II edycji gminnego konkursu na najestetyczniej urządzoną posesję i zagrodę;

-        w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Narew;

-        w sprawie przyznania dotacji celowej dla Powiatu Hajnowskiego;

-        w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 rok.

8.      Informacja o realizacji uchwał Rady Gminy Narew za 2005 rok.

9.      Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.

10.  Wolne wnioski, informacje.

11.  Zamknięcie obrad XXIX Sesji Rady Gminy Narew.

 

Ad. 3.

Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z XXVIII Sesji Rady Gminy był wyłożony do wglądu w biurze rady i dzisiaj jest wyłożony na stoliku protokolanta. Jeżeli do końca Sesji nie zostaną zgłoszone uwagi do protokołu, będzie to oznaczało, że protokół został przyjęty bez uwag.

Uwag do końca Sesji nie wniesiono.

 

Ad. 4.

Informację z działalności gminy w okresie międzysesyjnym złożył ustnie Wójt Gminy mgr Jakub Sadowski.

Poinformował między innymi:

1.      Zmarł sołtys wsi Soce Jerzy Grygoruk. Wszyscy zebrani uczcili jego pamięć chwilą ciszy.

2.      Wójt przypomniał o obowiązku składania oświadczeń majątkowych.

3.      Powiedział, że jako jedyny samorządowiec został zaproszony do komisji, która opracuje strategię zarządzania Doliną Narwi w obszarze Natura 2000 i będzie się starał, aby na tym obszarze nie ograniczano możliwości inwestowania.

4.      Firma „Dalba” wznowiła po zimie prace na ulicy Bielskiej.

5.      Ekipa, która będzie zajmowała się modernizacją stacji uzdatniania wody w Narwi będzie mieszkała w mieszkaniu nauczycielskim.

6.      Pracownicy Referatu Gospodarki Komunalnej będą w najbliższym czasie profilować i równać drogi oraz ugniatać wysypisko.

7.      18 maja odbędzie się w Kościele w Narwi przegląd muzyki chrześcijańskiej. Wójt serdecznie wszystkich zaprosił.

8.      3 maja odbędzie się w Narwi Zjazd Szlachty Podlaskiej.

9.      Wczoraj był u nas Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych Tadeusz Stankiewicz wraz z Wicestarostą Jerzym Sirakiem w celu podpisania porozumienia na wykonanie drogi do Palnty. Powiat połowę tegorocznych pieniędzy, którymi dysponuje kieruje na teren Gminy Narew. W sumie powiat wyłoży 240 tys. zł, a nas prosi o dołożenie 150 tys. zł. Droga zostanie naprawiona do zjazdu na drogę do Odrynek. Będzie również przygotowana pod asfaltowanie droga do Białek.

 

Ad. 5.

Radna Walentyna Timofiejuk zapytała, kiedy ulice w Narwi zostaną doprowadzone do stanu sprzed rozpoczęcia budowy kanalizacji.

Wójt odpowiedział, że 30 września, ponieważ jest to termin zakończenia inwestycji. Z umowy z firmą budującą kanalizację wynika, że przejęła ona teren budowy i nie możemy ingerować do czasu odbioru robót.

 

Ad. 6.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Wójtowi, który powiedział, że radni i sołtysi są zapoznani z budżetem dzięki rozpropagowaniu broszurek informacyjnych o budżecie. Dodał, że rok 2005 zakończyliśmy z bardzo dobrym wynikiem, ponieważ zaplanowane dochody wykonaliśmy w 96%, a wydatki w 93%. Pieniądze wydaliśmy na następujące inwestycje: na kanalizację – 2 230 533 zł, na karosację samochodu strażackiego – 105 tys. zł; zakupiliśmy 3 motopompy za około 30 tys. zł, wykonaliśmy nawierzchnię drogi do Grodziska za kwotę 179 086 zł, przekazaliśmy dotację dla Powiatu na drogę Trześcianka-Puchły – 12 tys. zł, zrobiliśmy projekt drogi Goręd-Bruszkowszczyzna-Odrynki, wybudowaliśmy wodociąg o długości 4268mb w Socach 194 611 zł, zrobiliśmy dokumentację wodociagową do Lach Gorodczyna, Koźlik i Gramotnego i 4 maja rozstrzygniemy przetarg, zakupiliśmy autobus „Jelcz” za 17 tys. zł, ładowarkę za 41 968 zł, samochód „Ford” z przyczepką za 28 tys. zł. Wójt podziękował radnym i sołtysom za dobrą współpracę w trosce o dobro gminy.

 

Ad. 7.

Podjęcie uchwał:

-        w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.

Przewodniczący Rady powiedział, że wszystkie komisje rady gminy pozytywnie zaopiniowały sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2005r. Opinie stanowią załącznik Nr 3 do oryginału protokołu.

Przewodniczący Rady przeczytał uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Narew sprawozdaniu w wykonania budżetu za 2005r., która stanowi załącznik Nr 4 do oryginału protokołu oraz w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Komisje Rewizyjną Rady Gminy Narew wniosku o udzielenie Wójtowi absolutorium za 2005r., która stanowi załącznik Nr 5 do oryginału protokołu.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 9 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 8 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 1.

Uchwała Nr XXIX/178/06 Rady Gminy Narew z dnia 27 kwietnia 2006 roku w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy stanowi załącznik Nr 6 do protokołu.

 

-        w sprawie przystąpienia do stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Puszcza Białowieska”.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Wójtowi, który zaproponował, aby w § 2 wpisać do reprezentowania Gminy Narew w Lokalnej Grupie Działania „Puszcza Białowieska” Wójta Gminy i Przewodniczącego Rady.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 9 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 9 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXIX/179/06 Rady Gminy Narew z dnia 27 kwietnia 2006 roku w sprawie przystąpienia do stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Puszcza Białowieska” stanowi załącznik Nr 7 do protokołu.

 

-        w sprawie ustalenia statutu Narwiańskiego Ośrodka Kultury w Narwi.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Wójtowi, który powiedział, że w tym statucie wyeksponowaliśmy sport i udzieliliśmy odpowiedzi na pytanie, do jakich celów służy hotel.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 9 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 9 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXIX180/06 Rady Gminy Narew z dnia 27 kwietnia 2006 roku w sprawie ustalenia statutu Narwiańskiego Ośrodka Kultury w Narwi stanowi załącznik Nr 8 do protokołu.

 

-        w sprawie ogłoszenia II edycji gminnego konkursu na najestetyczniej urządzoną posesję i zagrodę.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 9 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 9 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXIX/181/06 Rady Gminy Narew z dnia 27 kwietnia 2006 roku w sprawie ogłoszenia II edycji gminnego konkursu na najestetyczniej urządzoną posesję i zagrodę stanowi załącznik Nr 9 do protokołu.

 

-        w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Narew.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Wójtowi, który wyjaśnił, że Państwo Kurianowicz z Narwi nie mogą uzyskać pozwolenia na rozbudowę zakładu za względu na przeznaczenie tych terenów w planie zagospodarowania pod zabudowę zagrodową i usługową, produkcja kotłów wymaga natomiast przeznaczenia przemysłowego i w związku z tym proszą o przekształcenie terenu.

Radna Halina Turbaczewska zapytała, co na to właściciele sąsiednich posesji.

Wójt odpowiedział, że procedura uchwalania planu zagospodarowania przestrzennego jest bardzo dokładna i m.in. również tę kwestię.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 9 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 9 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXIX/182/06 Rady Gminy Narew z dnia 27 kwietnia 2006 roku w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Narew stanowi załącznik Nr 10 do protokołu.

 

-        w sprawie przyznania dotacji celowej dla Powiatu Hajnowskiego.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Z-cy Wójta, który powiedział, że w § 1 powinien być zapis „dotacji celowej” zamiast „dotacji budżetowej”.

Radny Jan Selwestruk zapytał, czy mamy te pieniądze, które chcemy przekazać? Powiedział, że za 150 tys. zł można zrobić 2,5 km drogi o szerokości 5 m w cenie 12 zł za 1m^2, a cała droga ma długość 3 km.

Wójt odpowiedział, że droga ma długość 3,5 km, a koszt 1m^2 wynosi 18 zł.

Radna Walentyna Timofiejuk zapytała, czy należy rozumieć, że ta droga nie będzie „porządna”?

Wójt powiedział, że Dyrektor Stankiewicz zapewniał, że powiat sprowadza bardzo dobre kruszywo z Białorusi, które będzie czterokrotnie utrwalane. Dodał, że w porozumieniu trzeba będzie zapisać, że Starostwo Powiatowe przeznacza 240 tys. zł, a Gmina Narew 150 tys. zł na wykonanie nawierzchni emulsyjnej czterokrotnie utwardzanej oraz podbudowy do granicy powiatu i podbudowy do Białek. W przypadku, jeżeli łączna kwota będzie niższa od zakładanej, to proporcjonalnie niższy będzie wkład Gminy Narew. Na pytanie skąd weźmiemy pieniądze, Wójt odpowiedział, że w tym roku planowaliśmy wodociągowanie Koźlik, Gorodczyna, Lach i Gramotnego oraz wykonanie projektu na wodociąg do Kaczał, Janowa, Gradoczna i Puchłów. Po podsumowaniu pieniędzy okazało się, że byłyby środki nie tylko na projekty, ale też na budowę wodociągów. Jednak sprawa ta nie jest pilna i środki te można przesunąć na dofinansowanie dla powiatu. Nie zagraża to żadnym naszym inwestycjom. Wójt powiedział, że § 1 uchwały będzie miał następujące brzmienie: „Rada Gminy wyraża zgodę na przekazanie Powiatowi Hajnowskiemu dotacji celowej w kwocie 150 tys. zł z przeznaczeniem na dofinansowanie przebudowy drogi powiatowej 1629B Narew-Planta oraz na podbudowę drogi powiatowej Trześcianka-Białki”. Wójt zobowiązał się do dopilnowania proporcji wydatkowanych pieniędzy: jeżeli suma ogólna będzie niższa to Gmina Narew wyłoży mniej środków.

Radny Witalis Gromotowicz powiedział, że należałoby też zrobić coś z obwodnicą w Narwi.

Przewodniczący powiedział, że kwestia naprawy tej drogi była zgłaszana do Dyrektora Zarządu Dróg Wojewódzkich.

Wójt powiedział, że pojedzie do Dyrektora Zarządu Dróg Wojewódzkich w sprawie chodników na ulicy Bielskiej i obwodnicy.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 9 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 6 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 3.

Uchwała Nr XXIX/183/06 Rady Gminy Narew z dnia 27 kwietnia 2006 roku w sprawie przyznania dotacji celowej dla Powiatu Hajnowskiego stanowi załącznik Nr 11 do protokołu.

 

-        w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 rok.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Skarbnik, która powiedziała, że zwiększamy budżet o 22 416 zł. Środki zwiększające nasz budżet pochodzą z dotacji z firmy ubezpieczeniowej PZU na zakup pilarki, dotacji z budżetu państwa na wypłatę dodatku płacowego pracownikom socjalnym za czynności socjalne w terenie, dotacji na dofinansowanie świadczeń z sytemu pomocy materialnej dla uczniów. Dokonujemy zwiększenia wydatków o kwotę 461 348 zł oraz zmniejszenia o 438 932 zł. Związane one są z podwyżkami wynagrodzeń dla nauczycieli i obsługi, wynagrodzeniami dla pracowników socjalnych, stypendiami socjalnymi oraz podwyżkami wynagrodzeń i zakupem nowych pozycji wydawniczych dla bibliotek.

Budżet po dokonanych zmianach zamknie się kwotą: po stronie dochodów 9 754 943zł, po stronie wydatków 11 400 372zł.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 9 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 9 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXIX/184/06 Rady Gminy Narew z dnia 27 kwietnia 2006 roku w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 rok stanowi załącznik Nr 12 do protokołu.

 

Ad. 8.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Z-cy Wójta, który przedstawił informację z realizacji uchwał w 2005 roku. Informacja stanowi załącznik Nr 13 do oryginału protokołu.

 

Ad. 9.

Odpowiedzi na interpelacje i zapytania zostały udzielone na bieżąco i znajdują się w pkt 5 protokołu.

 

Ad. 10.

            Przewodniczący Rady przypomniał o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych.

Przewodniczący Rady przeczytał pismo w sprawie wsparcia stanowiska Rady Powiatu Hajnowskiego dotyczącego Puszczy Białowieskiej. Pismo stanowi załącznik Nr 14 do oryginału protokołu.

Przewodniczący Rady poinformował na podstawie Zarządzenia Wojewody Podlaskiego o ilości wybieranych radnych do rad gmin, rad powiatów i sejmiku wojewódzkiego. Zarządzenie stanowi załącznik Nr 15 do oryginału protokołu.

Przewodniczący Rady przeczytał pismo Towarzystwa Przyjaciół Hajnówki z prośbą o wsparcie finansowe akcji wydawniczej. Pismo stanowi załącznik Nr 16 do oryginału protokołu.

Przewodniczący Rady poinformował zebranych, że na stoliku wyłożone są ulotki z adresem firmy zajmującej się utylizacją padłych zwierząt.

Przewodniczący Rady przeczytał wnioski z posiedzeń komisji stałych Rady Gminy Narew (załącznik Nr 17 do oryginału protokołu). Powiedział, że jednoznacznie z nich wynika, że Rada nie udziela dotacji dla Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce.

Przewodniczący udzielił głosu Radcy prawnemu, który powiedział, że 18 kwietnia odbyła się rozprawa sądowa w sprawie sali gimnastycznej. Pozwany złożył wniosek o dopuszczenie dowodu z opinii biegłego stwierdzającej ile warstw lakieru było położone w sali gimnastycznej i pod którą z tych warstw lakieru były wbijane z góry sztyfty. Pan Stępniewski zmierza do udowodnienia, że być może podwykonawcy powbijali gwoździe, ale nie wtedy, gdy byli jego podwykonawcami, tylko wtedy, gdy na zlecenie szkoły malowali linie. W związku z tym, że sprawa tak się ciągnie, radca prawny zaproponował zmianę powództwa. Do tej pory chodziło o nakazanie Panu Stępniewskiemu przez sąd remontu sali, teraz w powództwie będzie chodziło o wypłatę 32 300 zł z tytułu obniżenia wynagrodzenia. Kwota ta pochodzi z opinii biegłego, który opisał jak należałoby to poprawić i ile by to kosztowało. Pan Stępniewski jest ubezpieczony od szkód w PZU, więc ewentualne dochodzenie tej kwoty byłoby bardzo proste.

Radna Walentyna Timofiejuk zapytała, czy sąd określił termin do kiedy rzeczoznawca ma wydać opinię?

Radca prawny odpowiedział, że sąd nakazał Stępniewskiemu w ciągu tygodnia wpłacić zaliczkę 1000zł, następnie przekazać akta do sądu, wtedy sąd wyda postanowienie o skierowaniu opinii do Naczelnej Organizacji Technicznej w Łomży, która ma dwa tygodnie od otrzymania akt. Generalnie sprawa sali gimnastycznej została odroczona bez terminu.

Wójt powiedział, że nie jest to najlepsze rozwiązanie, ale jest to światełko w tunelu. Jeżeli otrzymamy pieniądze to nie będziemy czekać aż Pan Stępniewski wyremontuje salę.

Radna Halina Turbaczewska zapytała, czy będziemy musieli znowu wyłaniać wykonawcę w przetargu i jaka mamy pewność, że nie będzie znowu taki sam?

Wójt odpowiedział, że do nadzoru trzeba będzie wziąć jednego z rzeczoznawców, którzy badali sprawę sali gimnastycznej.

Radna Walentyna Timofiejuk zapytała, czy 32 tys. zł to będzie zaliczka od Pana Stępniewskiego?

Wójt powiedział, że to jest skalkulowany cały koszt usunięcia wad.

Radny Jarosław Kołnier zapytał, czy wkraczając z remontem nie zatrzemy „śladów przestępstwa”?

Radca prawny powiedział, że remont byłby robiony na wakacjach, a biegli przyjadą wcześniej.

Radny Jarosław Kołnier powiedział, że już byli biegli, którzy wydali opinię, a teraz znowu Pan Stępniewski wnioskuje o następnych i może tak być kolejny raz.

Radca prawny powiedział, że nie możemy czekać w nieskończoność.

Wójt powiedział, że ogłaszając przetarg powiadomimy sąd i Pana Stępniewskiego, że w ciągu określonego czasu jeszcze będzie mógł przychodzić na salę za zezwoleniem sądu z różnymi biegłymi, ponieważ później wady będą usunięte.

Radna Walentyna Timofiejuk powiedziała, że remont sali kosztował nas 100 tys. zł, a mamy dostać 32 tys. zł.

Radca prawny powiedział, że remont miał szerszy zakres, teraz my się skupiamy tylko na poprawieniu parkietu.

Radna Halina Turbaczewska zaproponowała, aby na jednej z sesji przejść się i obejrzeć drogi w Narwi.

 

Ad. 11.

            Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął obrady o godz. 12.00.

 

Protokolant: Joanna Kołnier

Przewodniczący obrad: Eugeniusz Dudzicz