Protokół Nr XXXV/10

Ad. 1. Otwarcie obrad.

XXXV Jubileuszowa Sesja V kadencji Rady Gminy Narew odbyła się 5 września 2010 roku w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Narew przy ul. Mickiewicza 101.

Obrady XXXV Sesji Rady Gminy Narew otworzył o godz. 8.00 Przewodniczący Rady Eugeniusz Dudzicz, który powitał wszystkich zaproszonych gości.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Dudzicz na podstawie listy obecności poinformował, że na ustawowy stan Rady – 15 radnych – obecnych jest 13 i stwierdził prawomocność obrad. Nieobecni radni: Leszek Gołowaczyk, Jarosław Kiryłowicz. Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do oryginału protokołu.

Ad. 2. Ustalenie porządku dziennego.

Przewodniczący Rady przeczytał wniosek o zmianę porządku obrad. Wniosek stanowi załącznik Nr 2 do protokołu.

Przewodniczący Rady zapytał, czy są inne uwagi i wnioski do zaproponowanego porządku obrad.

Innych uwag i wniosków nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad wraz z proponowaną zmianą. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem porządku głosowało 13 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Rada zatwierdziła następujący porządek obrad:

1.    Otwarcie obrad XXXV Sesji Rady Gminy.

2.    Ustalenie porządku dziennego.

3.    Przyjęcie protokołu z XXXIV Sesji Rady Gminy.

4.    Referat pt. „Samorząd Terytorialny w Polsce” dr Jarosława Matwiejuka prodziekana Wydziału Prawa Uniwersytetu w Białymstoku, Posła na Sejm RP.

5.    Wystąpienie Wójta Gminy Narew.

6.    Wystąpienia zaproszonych gości.

7.    Jubileuszowe oświadczenie Rady Gminy Narew.

8.    Podjęcie uchwały w sprawie nadania imienia Gimnazjum w Narwi.

9.    Zamknięcie obrad XXXV Sesji Rady Gminy Narew.

Ad. 3. Przyjęcie protokołu.

Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z XXXIV Sesji Rady Gminy był wyłożony do wglądu w biurze rady i dzisiaj jest wyłożony na stoliku protokolanta. Jeżeli do końca Sesji nie zostaną zgłoszone uwagi do protokołu, będzie to oznaczało, że protokół został przyjęty bez uwag.

Uwag do końca Sesji nie wniesiono.

Ad. 4. Referat pt. „Samorząd Terytorialny w Polsce” dr Jarosława Matwiejuka prodziekana Wydziału Prawa Uniwersytetu w Białymstoku, Posła na Sejm RP.

Dr Jarosław Matwiejuk wygłosił referat na temat samorządu terytorialnego w Polsce.

Ad. 5. Wystąpienie Wójta Gminy Narew.

Wójt poprosił o uczczenie minutą ciszy zmarłych radnych.

Wójt powiedział: „Pierwsze zdanie ustawy o samorządzie gminnym mówi czym jest samorząd, stwierdzając „Mieszkańcy gminy tworzą z mocy prawa wspólnotę samorządową”. Wydawałoby się zatem, że jest to tylko przywilej, a tak naprawdę mieszkańcy przejęli rzeczywistą odpowiedzialność za losy gminy. Należało więc spośród siebie wyłonić kandydatów na różne funkcje bez partyjnej delegacji, tylko według subiektywnej oceny. Tych, którym powierzono zaszczytne funkcje łączy jedna idea - patriotyzm lokalny i wytężona praca na rzecz pomnożenia dobrobytu Gminy Narew. Dzisiejszy jubileusz dał doskonałą okazję, aby spotkać się razem wszyscy w tym miejscu i cieszyć się z uzyskanych rezultatów. Nie wszystkim dane było dożyć tej chwili, tym bardziej mamy moralny obowiązek wspominać nieobecnych i docenić ich zasługi. Pokazywać, że nasze starania nie poszły na marne. Minionego dwudziestolecia nie da się ująć w kilku słowach, albowiem jest to efekt ponad 7300 dni wspólnej, mozolnej i twórczej pracy. Ocenę minionych dni pozostawiam każdemu indywidualnie. Wspomnę tylko, że obecna rzeczywistość znacznie różni się od tej sprzed roku 1990. Nie mamy inflacji, kolejek, telefonów na korbkę. Stan infrastruktury technicznej i zaplecza maszynowego jest nieporównywalny. Pokazaliśmy, że samorząd wykonuje zadania tanio, sprawnie i mądrze. Rozbudziliśmy przez to ambicje u mieszkańców i ich oczekiwania są coraz większe. Mobilizuje to nas do poszukiwania coraz to nowych możliwości finansowania inwestycji z udziałem funduszy zewnętrznych. Skutecznie sprostaliśmy nowym wyzwaniom, jakie napotkaliśmy po roku 2004 po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej. To m.in. właśnie z funduszy unijnych wybudowaliśmy oczyszczalnię, kanalizację i dwie stacje uzdatniania wody. Na gminę nakładane są coraz to nowe zadania bez zapewnienia finansowania ich realizacji. Z tymi problemami walczymy wspólnie zrzeszając się w związki gmin po to, aby z naszym zdaniem liczyli się decydenci wyższego szczebla. Podpisaliśmy oficjalne porozumienie z Gminą Czerni na Białorusi. Pierwsze spotkania pokazały dobrą wolę i chęć utrzymywania obustronnych kontaktów mających na celu rozwój kultury i gospodarki po obu stronach granicy. W tym miejscu należałoby wspomnieć o osobach, które przejęły na siebie odpowiedzialność za losy naszej małej ojczyzny i jej przyszłość. Od 15 czerwca 1990r. z woli Rady Gminy funkcja Wójta Gminy Narew była powierzona Panu Janowi Topolańskiemu. Dnia 14 lipca 1994r. funkcję Wójta objął Jan Iwaniuk, a od 30 października 1998r. – ja z woli Rady przejąłem na siebie odpowiedzialność za kierowanie Gminą. Chcę wszystkim podziękować za wspaniałą współpracę i przekazać na pamiątkę dyplomy i upominki.”

Wszystkim obecnym przekazane zostały na pamiątkę dyplomy i upominki.

Ad. 6. Wystąpienia zaproszonych gości.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Dudzicz udzielił głosu zaproszonym gościom.

Ks. Zbigniew Niemyjski powiedział: „Dziękuję za zaproszenie na dzisiejszą sesję. Należy tu być, aby uczcić XX-lecie samorządu. Dwadzieścia lat było bogate w wydarzenia dla naszej ojczyzny i gminy. Pracuję już siedem lat w Gminie Narew. Poprzednie siedem pracowałem w Hajnówce. Znam dobrze te tereny. Można powiedzieć wiele pozytywnych zdań o naszej gminie. W każdym samorządzie radni i wójt jak najlepiej pragną spełniać swoje obowiązki. Łatwo jest krytykować, ale uczynić coś dobrego na rzecz społeczności lokalnej to jest bardzo duży sukces. Nasza gmina też cieszy się sukcesami, a to dzięki wójtom, radnym i sołtysom. Chcę podziękować za każde dobro wyświadczone dla ludzi, dla społeczeństwa. Czas, gdy ustawa wchodziła w życie nie był łatwy. Chciałbym podziękować za pomoc dla parafii, dla mieszkańców, za to, że nie spotkałem się z odmową pomocy i życzyć dalszych sukcesów w pracy.”

Przewodniczący Czerninskiego Wiejskiego Komitetu Wykonawczego Sergiusz Sawczuk wyraził zadowolenie ze współpracy i chęć dalszego rozwijania dobrosąsiedzkich stosunków. Pozdrowił wszystkich z okazji jubileuszu.

Dr Jarosław Matwiejuk powiedział: „Chciałbym podziękować za zaproszenie. Dzisiejszy dzień jest obfity w wydarzenia, ale gdy dostałem zaproszenie wiedziałem, że muszę być w Gminie Narew, dlatego że z ziemi narwiańskiej pochodzi moja rodzina. Dziewięć lat spędziłem w samorządzie, osiem lat byłem radnym miejskim w Białymstoku i przez rok radnym Sejmiku Wojewódzkiego zanim naród powołał mnie do Parlamentu. W 2010 roku, roku wyborczym, życzę Wam, że jeżeli będziecie kandydować, to żebyście zostali wybrani, ponieważ wykonaliście dużo dobrej pracy. Część tej pracy jest niewidoczna, ponieważ są to instalacje podziemne. Cieszę się, że na tych terenach, gdzie przeplatają się kultury, gdzie żyją ludzie różnych wyznań jest tak dobrze i są perspektywy na przyszłość. Życzę, żebyście dalej realizowali to, co zamierzycie, pamiętając, że jesteście reprezentantami ludzi. Wyrazy uznania dla wójta, który radzi sobie doskonale, a mimo to chce dać miejsce następcom. To znaczy, że właściwie rozumie samorządność.”

Redaktor „Wieści Podlaskich” Ryszard Świerczewski powiedział: „Nietaktem byłoby, gdyby „Wieści Podlaskich” zabrakło na tej uroczystości. Dwanaście lat temu startowaliśmy jako gazeta lokalna i dwanaście lat temu startował na funkcję Wójta Pan Jakub Sadowski. Nawiązaliśmy współpracę, która układa się bardzo dobrze. Zrealizowaliśmy kilka wspólnych projektów. Dziękujemy wszystkim serdecznie.”

Wójt powiedział: „Wszystkim dziękuję za słowa uznania. Chcę startować do Sejmiku Województwa, ponieważ po latach praktyki zauważyłem, że nie ma tam doświadczonych samorządowców i nie słychać tam głosu samorządu. Każdemu przyszłemu wójtowi, jeżeli będzie chciał, to pomogę i wtedy będzie łatwiej zachować ciągłość.”

Przewodniczący Rady Eugeniusz Dudzicz powiedział: „Lokalna demokracja ma dwadzieścia lat. My jako radni w tym okresie staraliśmy się wypełniać swoje obowiązki jak najlepiej, utrzymywać stałą więź z wyborcami, testować możliwości gminy, kontrolować urząd i jego finanse, wybierać spośród ogółu spraw rzeczy najważniejsze, co często wymagało kompromisów. Pełnienie funkcji radnego jest zadaniem bardzo trudnym, gdyż chciałoby się spełnić oczekiwania wszystkich wyborców, ale należy patrzeć na gminę całościowo. Często rezygnowaliśmy z realizacji pewnych inwestycji, wybierając te najważniejsze, zachowując wiarę, że w rezultacie wszystkie problemy zostaną rozwiązane. Zawsze popieraliśmy dobre inicjatywy ze strony gminy, jak również byliśmy inicjatorami ważnych przedsięwzięć. Planowaliśmy inwestycje na wiele lat, co wiązało się z szeregiem trudnych decyzji i ustępstw. Ważną rolę odegrali tutaj sołtysi. Nie dążyliśmy do wywoływania konfliktów z wójtem i urzędnikami. Zależało nam przede wszystkim na harmonijnym współistnieniu w myśl powiedzenia „Zgoda buduje”. Często o tę zgodę należało walczyć. Współpraca na szczeblu samorządu układała się bardzo dobrze, gdyż władza uchwałodawcza i wykonawcza miała wspólny cel działania: wszechstronny rozwój gminy. Wszystkim obecnym samorządowcom i samorządowcom poprzednich kadencji dziękuję za pracę i zaangażowanie społeczne oraz cenne inicjatywy, które przyczyniły się do rozwoju naszej gminy. Dzisiaj z perspektywy czasu mogę stwierdzić, że Gmina Narew jest jedną z przodujących gmin w województwie. Dziękuję posłom, przedstawicielom samorządu wojewódzkiego, powiatowego, wójtowi i pracownikom gminy, dyrektorom i kierownikom zakładów pracy z terenu Gminy Narew, dyrektorom jednostek organizacyjnych gminy, dziekanom i proboszczom parafii z całej gminy, sołtysom i radom sołeckim, mieszkańcom naszej gminy i pozostałym osobom za dotychczasową współpracę z samorządem.”

Ad. 7. Jubileuszowe oświadczenie Rady Gminy Narew.

Przewodniczący Rady odczytał jubileuszowe oświadczenie Rady. Oświadczenie stanowi załącznik Nr 3 do protokołu.

Rada przyjęła oświadczenie poprzez aklamację.

Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie nadania imienia Gimnazjum w Narwi.

Przewodniczący Rady powiedział: „Wpłynął wspólny wniosek Rady Pedagogicznej, Rady Rodziców i Samorządu Uczniowskiego o nadanie Publicznemu Gimnazjum w Narwi imienia Abp. Gen. Dyw. Mirona Chodakowskiego.”

Wójt powiedział: „Dziękuję za inicjatywę. Z wielkim bólem przeżywamy katastrofę samolotu pod Smoleńskiem. Zginął w niej Abp. Gen. Dyw. Miron Chodakowski. Jego imieniem chcemy przywołać pamięć wszystkich, którzy zginęli. Jest to nasz rodak. Jego rodzice i dziadkowie pochodzą z Gminy Narew. Jego Ekscelencja Najprzewielebniejszy Miron był polskim arcybiskupem prawosławnym, generałem brygady (pośmiertnie dywizji), doktorem teologii, arcybiskupem hajnowskim, Prawosławnym Ordynariuszem Wojska Polskiego. Urodził się 21 października 1957 roku w Białymstoku lecz był związany nierozerwalnie z Gminą Narew. Ojciec Jan Chodakowski urodził się w Krynicy parafia Łosinka, zaś matka Maria Iljaszuk w Kaczałach parafia Narew. Związek małżeński zawarli 30 września 1956 roku przed Kierownikiem USC w Janowie gm. Narew. Jego Ekscelencja Miron często odwiedzał tutejszy Urząd z sentymentem wspominając lata młodości spędzone u dziadków na terenie Gminy Narew. Ostatnio uzgadniał ze mną możliwość wzniesienia pomnika dziadkom w Kaczałach. Był bowiem bardzo zaangażowany w sprawy związane z zachowaniem w pamięci przodków. To z Jego inicjatywy Gmina przystąpiła do budowy pomnika naszym mieszkańcom rozstrzelanym podczas okupacji niemieckiej w Puszczy Ladzkiej obok Wasiek. Przewodniczył też uroczystości odsłonięcia tego pomnika z Kompanią Honorową Wojska Polskiego. Cieszył się z każdego sukcesu Gminy osobiście uczestnicząc w ważniejszych wydarzeniach związanych z przekazaniem do użytku nowych obiektów takich jak. np. oczyszczalnia ścieków. Interesował się sprawami nauczania młodzieży w szkołach i efektami nauki szczególnie po dokonanych reorganizacjach placówek oświatowych w Gminie Narew. Promował naszą Gminę w kraju i szeroko poza jego granicami. Wykorzystywał do tego celu szerokie osobiste kontakty i wszelkie okazje, a szczególnie Międzynarodowe Festiwale Dni Muzyki Cerkiewnej w Hajnówce czy też Obchody Dnia Wojska Polskiego organizowane w obrębie Puszczy Białowieskiej. Był dumny ze swego podlaskiego rodowodu przybliżając szerokim kręgom polskiego społeczeństwa bogactwo naszej kresowej kultury prawosławnej. W obliczu tragedii naszym moralnym obowiązkiem jest zachowanie w pamięci wielkiego patrioty tej ziemi Abp. Gen. Mirona Chodakowskiego, którego wielkie oddanie i gorliwość w służbie Cerkwi i Ojczyźnie będzie służyć przykładem dla uczących się Narwiańskich Gimnazjalistów. Proszę wobec tego o podjęcie tej uchwały.”

Przewodniczący Rady zapytał, czy są pytania do projektu uchwały. Pytań nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXXV/209/10 Rady Gminy Narew z dnia 5 września 2010 roku w sprawie nadania imienia Gimnazjum w Narwi stanowi załącznik Nr 4 do protokołu.

Ad. 9. Zamknięcie obrad.

            Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął obrady o godz. 9.30.