Protokół Nr XXVI/06

 

XXVI Sesja Rady Gminy Narew odbyła się 30 stycznia 2006 roku w świetlicy wiejskiej w Łosince.

Obrady XXVI Sesji Rady Gminy Narew otworzył o godz. 10.00 Przewodniczący Rady mgr Eugeniusz Dudzicz.

Wszyscy obecni uczcili minutą ciszy ofiary tragedii w Chorzowie.

Przewodniczący Rady mgr Eugeniusz Dudzicz powitał Wójta, Sekretarza, Skarbnika Gminy, radnych, zaproszonych sołtysów, radnego powiatowego, zaproszonych gości oraz rodziców dzieci uczęszczających do Szkoły Filialnej w Łosince.

Następnie Przewodniczący Rady na podstawie listy obecności poinformował, że na ustawowy stan Rady – 15 radnych – obecnych jest 12 radnych i stwierdził prawomocność obrad. Nieobecni radni: Kiryłowicz Andrzej, Mikołaj Kondraciuk, Michał Andrzejuk – Sawicki. Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do oryginału protokołu.

Przewodniczący Rady zapytał, czy są uwagi i wnioski do zaproponowanego porządku obrad.

Uwag i wniosków nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad. W głosowaniu wzięło udział 12 radnych. Za przyjęciem porządku głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Rada zatwierdziła następujący porządek obrad:

1.      Otwarcie XXVI Sesji Rady Gminy.

2.      Ustalenie porządku dziennego.

3.      Przyjęcie protokołu z XXV Sesji Rady Gminy.

4.      Informacja z działalności Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym.

5.      Interpelacje i zapytania radnych.

6.      Sprawozdania z działalności komisji stałych Rady Gminy Narew w 2005 roku.

7.      Zatwierdzenie planu pracy Komisji Rozwoju Gminy oraz Komisji Budżetu i Finansów na 2006 rok.

8.      Zatwierdzenie planu pracy Rady Gminy Narew na 2006 rok.

9.      Podjęcie uchwał:

-        w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Narew na 2006r;

-        w sprawie współdziałania z sąsiednimi gminami w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę;

-        w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Narew;

-        w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Gminy Narew obejmującego część wsi Janowo, Kaczały, Odrynki, Puchły, Rybaki i Skaryszewo;

-        w sprawie udzielnia pomocy Gminie Białowieża;

-        w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia wzorów deklaracji i informacji na podatek od nieruchomości, podatek rolny i podatek leśny;

-        w sprawie zmiany Planu Rozwoju Lokalnego;

-        w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 rok.

10.  Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.

11.  Wolne wnioski, informacje.

12.  Konsultacje społeczne w sprawie funkcjonowania Szkoły Filialnej w Łosince.

13.  Zamknięcie obrad XXVI Sesji Rady Gminy Narew.

 

Ad. 3.

Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z XXV Sesji Rady Gminy był wyłożony do wglądu w biurze rady i dzisiaj jest wyłożony na stoliku protokolanta. Jeżeli do końca Sesji nie zostaną zgłoszone uwagi do protokołu, będzie to oznaczało, że protokół został przyjęty bez uwag.

Uwag do końca Sesji nie wniesiono.

 

Ad. 4.

Informację z działalności gminy w okresie międzysesyjnym złożył ustnie Wójt Gminy mgr Jakub Sadowski.

Poinformował między innymi:

1. Dobrą praktyką jest organizowanie sesji wyjazdowych tam, gdzie jest jakiś problem.
2. Najważniejszym zadaniem w okresie międzysesyjnym było rozliczenie roku poprzedniego oraz sprawozdawczość.
3. Gospodarka komunalna była w pełnej gotowości z powodu zmieniających się warunków pogodowych. Dobrze przygotowaliśmy się do zimy: dysponujemy pięcioma pługami.
4. Ogłosiliśmy przetarg na stację uzdatniania wody w Narwi. 28 lutego będziemy wyłaniać wykonawcę.
5. W trakcie przygotowania są wnioski o dofinansowanie budowy wodociągów w Lachach, Koźlikach, Gorodczynie i Gramotnym.
6. Odbyło się spotkanie z Komisją Regulacyjną MSWiA do spraw Polskiego Autokafalicznego Kościoła Prawosławnego. Jest to komisja powołana do przywracania znacjonalizowanego majątku cerkwi. Ostatnie spotkanie było poświęcone zwrotowi majątku dla parafii w Narwi. Gmina podpisała ugodę, w której zobowiązała się do przekazania łącznie około trzech hektarów ziemi na rzecz parafii.
7. Fundacja „Pamiętamy” wystąpiła do Wojewody Podlaskiego o dokonanie ekshumacji zwłok pięciu żołnierzy Armii Krajowej pochowanych na polach w obrębie wsi Podborowisko. Z dniem 1 stycznia wydawanie decyzji w tych spawach przeszło do kompetencji Wójtów. Wójt powiedział, że odbył spotkanie z przedstawicielami Fundacji, z którymi uzgodnił sposób realizacji tego zadania.
8. Odbyło się kilka spotkań z mieszkańcami: w Szkole w Narwi i Łosince z okazji dnia Babci i Dziadka. Wójt pogratulował dyrekcji szkoły oraz nauczycielom odpowiedzialnym za przygotowanie tej uroczystości. Na zebraniu w Narwi mieszkańcom zostały przekazane zasady, które będą obowiązywały przy podłączaniu się do kanalizacji.
9. Budowa kanalizacji przebiega zgodnie z planem. Do kwietnia mamy przerwę. Termin końcowego oddania do użytku kanalizacji, czyli 30 września nie jest zagrożony. Dotacja spływa do nas terminowo.

 

Ad. 5.

Radna Halina Turbaczewska zapytała ile kosztował pług?

Wójt odpowiedział, że około 12 tys. łącznie z podatkiem VAT.

Radny Jan Selwestruk, zapytał na jakim etapie jest budowa wodociągu w Gorodczynie? Czy jest już plan?

Wójt odpowiedział, że projekt jest na etapie zatwierdzania.

Radny Jan Selwestruk: Czy ujęci są w planie mieszkańcy mieszkający na koloniach oraz ci, którzy mają więcej niż jedną działkę?

Wójt odpowiedział, że tak szczegółowe sprawy trzeba wyjaśniać indywidualnie z pracownikami urzędu. Wodociąg generalnie będzie doprowadzony również do gospodarstw położonych na koloniach.

 

 

Ad. 6.

Przewodniczący Rady udzielił głosu przewodniczącym komisji stałych Rady Gminy Narew: Walentynie Timofiejuk, Halinie Turbaczewskiej i Bożenie Pogorzelskiej, które przedstawiły sprawozdania z działalności komisji w 2005 roku.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie sprawozdań z działalności komisji w 2005 roku. W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za przyjęciem sprawozdań głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Sprawozdanie z działalności Komisji Budżetu i Finansów w 2005 roku stanowi załącznik Nr 2 do oryginału protokołu.

Sprawozdanie z działalności Komisji Rozwoju Gminy w 2005 roku stanowi załącznik Nr 3 do oryginału protokołu.

Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej w 2005 roku stanowi załącznik Nr 4 do oryginału protokołu.

 

Ad. 7.

Przewodniczący Rady udzielił głosu przewodniczącej Komisji Budżetu i Finansów Walentynie Timofiejuk i przewodniczącej Komisji Rozwoju Gminy Halinie Turbaczewskiej, które przedstawiły plany prac komisji.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie planów pracy komisji. W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za przyjęciem planów pracy komisji głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Plan pracy Komisji Budżetu i Finansów stanowi załącznik Nr 5 do oryginału protokołu.

Plan pracy Komisji Rozwoju Gminy stanowi załącznik Nr 6 do oryginału protokołu.

 

Ad. 8.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie planu pracy Rady Gminy Narew na 2006 rok. W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za przyjęciem planu pracy rady głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Plan pracy Rady Gminy stanowi załącznik Nr 7 do oryginału protokołu.

Ad. 9.

Podjęcie uchwał:

-        w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Narew na 2006r.

Przewodniczący Rady udzielił głosu przewodniczącej Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Narew Bożenie Pogorzelskiej, która poprosiła, aby w II kwartale w pkt 3 planu pracy dopisać kontrolę Zespołu Szkolno-Przedszkolnego i Publicznego Gimnazjum w Narwi.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały z proponowaną zmianą.

W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXVI/161/06 Rady Gminy Narew z dnia 30 stycznia 2006 roku w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Narew na 2006 rok stanowi załącznik Nr 8 do protokołu.

 

-        w sprawie współdziałania z sąsiednimi gminami w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Wójtowi, który powiedział, że uchwała zawiera upoważnienie dla Wójta do podpisywania porozumień międzygminnych w zakresie współdziałania w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXVI/162/06 Rady Gminy Narew z dnia 30 stycznia 2006 roku w sprawie współdziałania z sąsiednimi gminami w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę stanowi załącznik Nr 9 do protokołu.

 

-        w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Narew.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Wiktorowi Panfilukowi, który wyjaśnił że uchwała dotyczy terenów przy ulicy Piaski i Ogrodowej. Wyjaśnił, że miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego są opracowywane na podstawie uchwał intencyjnych o przystąpieniu do uchwalania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podjętych przez Radę Gminy Narew w połowie 2004 roku. Plany takie są przygotowywane zgodnie z trybem przewidzianym ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym oraz innymi ustawami.

Radna Walentyna Timofiejuk zapytała, czy z § 23 tej uchwały wynikać będzie zakaz palenia w piecach węglem.

Wiktor Panfiluk odpowiedział, że nie.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXVI/163/06 Rady Gminy Narew z dnia 30 stycznia 2006 roku w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Narew stanowi załącznik Nr 10 do protokołu.

 

-        w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Gminy Narew obejmującego część wsi Janowo, Kaczały, Odrynki, Puchły, Rybaki i Skaryszewo.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Wiktorowi Panfilukowi, który wyjaśnił, że uchwała dotyczy terenów wsi Janowo, Kaczały, Odrynki, Puchły, Rybaki i Skaryszewo. We wsiach Janowo, Kaczały, Odrynki są to głównie tereny zabudowy jednorodzinnej, w Puchłach i Rybakach zabudowy rekreacyjnej głównie letniskowej oraz w Skaryszewie tereny przemysłowe.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXVI/164/06 Rady Gminy Narew z dnia 30 stycznia 2006 roku w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Gminy Narew obejmującego część wsi Janowo, Kaczały, Odrynki, Puchły, Rybaki i Skaryszewo stanowi załącznik Nr 11 do protokołu.

 

-        w sprawie udzielenia pomocy Gminie Białowieża.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Wójtowi, który powiedział, że wszystkie gminy naszego powiatu udzieliły pomocy Gminie Białowieża.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXVI/165/06 Rady Gminy Narew z dnia 30 stycznia 2006 roku w sprawie udzielenia pomocy Gminie Białowieża stanowi załącznik Nr 12 do protokołu.

 

-        w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia wzorów deklaracji i informacji na podatek od nieruchomości, podatek rolny i podatek leśny.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Z-cy Wójta, który powiedział, że formularze deklaracji należy dostosować do przepisów, zgodnie z którymi kwoty podatku należy zaokrąglać do pełnych złotych.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXVI/166/06 Rady Gminy Narew z dnia 30 stycznia 2006 roku w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia wzorów deklaracji i informacji na podatek od nieruchomości, podatek rolny i podatek leśny stanowi załącznik Nr 13 do protokołu.

 

-        w sprawie zmiany Planu Rozwoju Lokalnego.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Z-cy Wójta, który powiedział, że uchwała jest wyrazem tego, że szykujemy się do pisania wniosków o dofinansowanie wodociągowania wsi Koźlimi, Lachy i Gorodczyno. Wyjaśnił, że chodzi o przesunięcie realizacji tej inwestycji z okresu 2007-2013 na okres 2004-2006.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXVI/167/06 Rady Gminy Narew z dnia 30 stycznia 2006 roku w sprawie zmiany Planu Rozwoju Lokalnego stanowi załącznik Nr 14 do protokołu.

 

-        w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 rok.

Przewodniczący Rady udzielił głosu Skarbnik Gminy, która przedstawiła wprowadzane uchwałą zmiany. Powiedziała, że budżet po dokonanych zmianach zamknie się po stronie dochodów kwotą 8 962 389zł po stronie wydatków 10 473 356 zł. Niedobór budżetowy zostanie pokryty w całości pożyczką.

Radna Halina Turbaczewska zapytała, od kiedy został zatrudniony pracownik fizyczny w Referacie Gospodarki Komunalnej i czy na cały etat.

Skarbnik powiedziała, że został on zatrudniony w miesiącu grudniu 2005r. na cały etat.

Wójt dodał, że w załączniku Nr 3 w poz. 6 kwota może ulec zmianie, ponieważ w planach jest przystąpienie do opracowania projektu budowy wodociągu z Doratynki przez Kaczały do Janowa, Puchłów i Gradoczna. Po zrealizowaniu tego projektu sprawa wodociągowania gminy będzie zakończona.

Radny Mikołaj Seliwonik zapytał, czy aktualna jest sprawa zmiany siedziby straży pożarnej w Łosince.

Wójt odpowiedział, że ta sprawa nie była ujmowana w budżecie na 2006 rok, ale po zakończeniu dużych inwestycji trzeba będzie się nią zająć w latach następnych.

Radny Jerzy Sakowski zapytał, jaki jest stan pożyczek na koniec roku.

Skarbnik odpowiedziała, że wynosi on około 764 tys. zł.

Radny Jerzy Sakowski zapytał, czy zrefundowane zostały pieniądze wydane na budowę drogi do Grodziska.

Wójt odpowiedział, że wystąpiliśmy z wnioskiem o sfinansowanie tej inwestycji. Wniosek jeszcze nie jest rozpatrzony.

Radna Walentyna Timofiejuk zapytała, czy w kwocie 764 tys. zł jest zawarta pożyczka w wysokości 200 tys. zł, którą Rada uchwaliła w grudniu 2005r.

Skarbnik powiedziała, że 764 tys. zł jest to kwota pożyczki zaciągniętej na budowę oczyszczalni i kanalizacji. Skarbnik wyjaśniła, że uchwała w sprawie zaciągnięcia pożyczki wysokości 200 tys. zł była to uchwała intencyjna i jeszcze ta pożyczka nie została zaciągnięta.

Wójt powiedział, że Gmina może zadłużyć się do 60% swojego budżetu, a kwota 764 tys. stanowi około 7 %. Dodał, że Gmina Narew jest w bardzo dobrej kondycji finansowej.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, przeciw – 1, wstrzymało się – 0.

Uchwała Nr XXVI/168/06 Rady Gminy Narew z dnia 30 stycznia 2006 roku w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006r. stanowi załącznik Nr 15 do protokołu.

 

Ad. 10.

Odpowiedzi na interpelacje i zapytania zostały udzielone na bieżąco i znajdują się w pkt 5 protokołu.

 

Ad. 11.

Radna Bożena Pogorzelska podziękowała Wójtowi za bardzo szybką reakcję w sprawie silnego oblodzenia drogi do Odrynek.

Komendant Gminny Ochotniczych Straży Pożarnych Mikołaj Chodak powiedział, że rada na początku swojej kadencji uchwaliła dla członków zarządu straży pożarnej dietę za udział w posiedzeniach zarządu gminnego w wysokości 40 zł. Za pierwsze posiedzenie zarządu członkowie otrzymali diety. Na następnym posiedzeniu radca prawny powiedział, że społecznikom nie należą się diety. Mikołaj Chodak zapytał, czy uchwała rady jest ważna.

Radny Włodzimierz Dudzicz powiedział, ze odbywają się posiedzenia zarządu powiatowych straży pożarnych i tam zwrot kosztów podróży i diety są wypłacane. Zapytał, dlaczego nie mogą być one wypłacane w gminie, skoro są wypłacane w powiecie.

Wójt powiedział, że uchwały rady gminy muszą być zgodne z przepisami powszechnymi prawa. Przepisy te pozwalają na wypłacenie diety za akcje gaszenia pożaru, natomiast wszystkie działania zarządów muszą być finansowane ze składek ich członków. Można zastanowić się nad podwyższeniem stawki za akcję gaszenia pożaru z zastrzeżeniem, że te nadwyżki strażacy w formie składki przekażą na funkcjonowanie straży. Innym rozwiązaniem jest świadczenie przez straż usług takich jak np. odpłatne wykorzystanie świetlicy.

 

Ad. 12.

Przewodniczący Rady udzielił głosu radnej Bożenie Pogorzelskiej, która zapytała czy do szkoły w Łosince chodzą tylko dzieci z Łosinki.

Obecni na sesji rodzice odpowiedzieli, że do szkoły uczęszczają dzieci z Koweły, Nowin, Kotłówki i Łosinki.

Radna Bożena Pogorzelska zapytała panią Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego, ile wynosi wg. przepisów minimum uczniów w klasie.

Pani Dyrektor odpowiedziała, że nie ma określonego takiego minimum, a maksimum wynosi 26 uczniów.

Radna Halina Turbaczewska zapytała, czy są obecni rodzice uczniów z obecnych klas trzecich i czy mają oni jeszcze młodsze dzieci.

Zgłosili się rodzice dzieci uczęszczających do klasy trzeciej i powiedzieli, że mają jeszcze młodsze dzieci.

Radna Halina Turbaczewska zapytała, ile dzieci będzie w klasie I w 2007 roku.

Dyrektor Zespołu Szkolno Przedszkolnego odpowiedziała, że troje.

Radna Halina Turbaczewska powiedziała, że w 2007 roku nie będzie klasy drugiej, w klasie trzeciej będzie czworo dzieci, w klasie 0 z rocznika 2000 będzie dwoje dzieci.

Radny Mikołaj Seliwonik powiedział, że ma zacząć obowiązywać przepis nakładający obowiązek szkolny na pięciolatków.

Radna Bożena Pogorzelska powiedziała, że w związku z tym ilość dzieci w klasie 0 będzie wynosić 8 dzieci.

Radna Bożena Pogorzelska zapytała, jaka jest ilość urodzeń w gminie od 1997 do 2005 roku.

Sekretarz przedstawił dane z ewidencji ludności o ilości urodzeń: w 2000 roku było 3 urodzenia, w 2001r.- 10, w 2002r. - 8, 2003r. - 1, 2004r. - 4 i w 2005r. - 4.

Radna Bożena Pogorzelska zapytała, czy wszystkie dzieci, które mogą uczęszczać do szkoły w Łosince chodzą do szkoły w Łosince, czy też jacyś rodzice wysyłają swoje dzieci do szkoły w Narwi.

Sołtys wsi Nowiny odpowiedziała, że jej dzieci uczęszczają do szkoły w Narwi.

Radna Halina Turbaczewska zapytała rodziców, czy widzieli szkołę w Narwi i czy nie chcą, aby ich dzieci do niej uczęszczały.

Ala Golonko odpowiedziała, że widziała szkołę w Narwi, ponieważ dwoje jej dzieci chodzi do szkoły w Narwi. Jedno dziecko uczęszcza do szkoły w Łosince i najmłodsze, które ma 4 lata też będzie chodziło do Łosinki.

Radny Witalis Gromotowicz powiedział, że trzeba przedstawić mieszkańcom Łosinki, jakie są koszty utrzymania szkoły w Łosince.

Przewodniczący Rady powiedział, że jak się kształci dzieci, to nie liczy się kosztów, które są mniej ważne niż dobro dzieci.

Radny Mikołaj Seliwonik zapytał, czy ktoś z radnych zastanowił się, ile procent budżetu gminy stanowią koszty szkoły w Łosince. Zaapelował, aby dać spokój likwidacji. Powiedział, że dzieci mają tu opiekę, nie muszą dojeżdżać rano do Narwi i wracać popołudniami.

Radna Halina Turbaczewska zapytała, o której godzinie rano autobus szkolny zabiera dzieci z domów i w jaki sposób dzieci wracają do domów.

Rodzice odpowiedzieli, że dzieci zabierane są przez autobus około 7.30, a po południu rodzice odbierają młodsze dzieci, a starsze wracają do domów same.

Radny Jarosław Kołnier powiedział, że odnosi wrażenie, że `89 rok jeszcze się nie skończył, bo władza wie lepiej, co ludziom jest potrzebne. Rodzice mówili, że chcą, aby ich dzieci uczęszczały do szkoły w Łosince, to dlaczego Rada chce ich przekonać, żeby było inaczej.

Radny Jerzy Sakowski zapytał Panią Dyrektor Zespołu Szkolno – Przedszkolnego: klasy zerowe to są klasy od ilu lat?

Pani Dyrektor odpowiedziała, że od 6 lat.

Radny Jerzy Sakowski powiedział, że w Łosince jest praktycznie przedszkole. Zapytał, czy rodzice płacą za małe dzieci tak jak to jest w Narwi.

Przewodniczący Rady powiedział, że trzy- i czterolatki chodzą do szkoły w Łosince pierwszy rok. W Narwi przedszkole funkcjonuje wiele lat i co roku dopłacamy do dzieci przedszkolnych w Narwi.

Pan Bańkowski ze wsi Nowiny powiedział, że nie chodzi o to, by zebrać wszystkich do dużej szkoły, ponieważ wie, co się dzieje w dużych szkołach. Powiedział, że syn uczy się w szkole w Narwi, córka w Łosince i ma jeszcze trójkę mniejszych dzieci i dlatego chce, aby szkoła w Łosince jeszcze była. Dodał, że nie wyobraża sobie budzić dziecko o godzinie siódmej i później zobaczyć je o szesnastej, ponieważ dzieci z zerówki są jeszcze na to za małe.

Nauczycielka ze szkoły filialnej w Łosince Lucyna Ruszuk powiedziała, że w tym roku przyjęła na siebie obowiązek opieki nad dziećmi przedszkolnymi. Ci rodzice, którzy wyrazili na to zgodę chcą, aby ich dziecko się rozwijało. Takie małe dziecko należy wspomagać w wielokierunkowym rozwoju w placówce do tego przygotowanej. Szkoła w Łosince jest częścią szkoły w Narwi. Wszystkie sytuacje dydaktyczno – wychowawcze realizowane są w obu placówkach: wycieczki, konkursy, ślubowanie, wyjazdy. Szkoła w Łosince organizuje konkursy, kuligi i inne spotkania, w których uczestniczą wszystkie dzieci. Powiedziała, że dla małej szkoły o wiele łatwiej znaleźć sponsorów i uzyskać pieniądze. Najmłodsze dzieci spędzają w szkole 4 godziny, podczas których mają zajęcia w klasie integracyjnej. Starsze dzieci uczą się opieki nad młodszymi. Dodała, że pieniądze są ważne, ale dzieci są ważniejsze. Powiedziała, że do szkoły w Łosince chodzi dwoje trzylatków, sześcioro czterolatków, dwoje pięciolatków i troje sześciolatków. Rodzice nie płacą za uczęszczanie dzieci przedszkolnych, ale sponsorują wiele zajęć. Zlikwidować jest łatwo, ale odbudować o wiele trudniej. W całej Polsce wspiera się małe szkółki, jest wiele programów, których celem jest pomoc w funkcjonowaniu takich szkół. Jeżeli nie byłoby szkoły, to starsze dzieci dojeżdżałyby do szkoły Narwi, a młodsze zostałyby w domu przed telewizorem, a nie na tym polega dobra edukacja. Budynek, który zostanie po szkole i tak będzie musiał być opalany.

Radna Halina Turbaczewska powiedziała, że może należy pomyśleć o szkole społecznej, ponieważ ilość dzieci będzie się zmniejszała. Zapytała, czy najmłodsze dzieci są ujęte w Kuratorium Oświaty.

Lucyna Ruszuk odpowiedziała, że są one ubezpieczone, są ujęte w ewidencji, zgłoszone w Kuratorium Oświaty, opiekuje się nimi pielęgniarka oraz lekarz.

Radny Jarosław Kołnier przeczytał fragment artykułu z „Polityki” z dnia 17 grudnia 2005r. pt. „Nierówność podwójna”. „W jednym eksperci z Ministerstwa Edukacji mają rację przedszkole jest ważne zwłaszcza w przypadku wiejskich dzieci. Nierówny start ze wsi w życie bez przedszkola staje się nierówny podwójnie. Z badań przeprowadzonych w październiku 2003r. przez prof. Barbarę Murawską z UW wynika, że nauka w przedszkolu najwyraźniej przekłada się właśnie na sukcesy dzieci wiejskich zwłaszcza w przypadku chłopców, szczególnie gdy w życiu chłopców nałożą się na siebie dodatkowo niskie wykształcenie rodziców oraz bieda. W takich przypadkach kontakt z przedszkolem od trzeciego roku życia skutkuje średnią ocen w szkole wyższą nawet o dwa stopnie.” Dodał, że jest to inwestycja w dzieci: im wcześniej zaczną, tym lepsze będą efekty.

Przewodniczący Rady przytoczył fragment artykułu z „Głosu Nauczycielskiego” Nr 50/2005: „Samorządy nie będą miały pełni władzy nad oświatą – zapowiedział stanowczo posłom z sejmowej Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży Jarosław Zieliński, wiceminister edukacji. Samorządowcy, podejmując decyzję o zamknięciu szkoły, zazwyczaj argumentowali, że nie stać ich na prowadzenie szkoły z małą liczbą uczniów. Tymczasem kontrola NIK pokazała, że tylko 21,7% udokumentowało oszczędności uzyskane w związku z likwidacją. W co drugiej kontrolowanej gminie pozbycie się szkół wcale nie spowodowało zmniejszenia wydatków na oświatę!”

            Radny Jerzy Sakowski powiedział, że także uczył się w małej wiejskiej szkole. Jest to dobra sprawa: koło domu, na miejscu. Powiedział, że uczestniczył w likwidacji dwóch szkół w trakcie poprzedniej kadencji w Krzywcu i Trześciance. Rodzice z Trześcianki są zadowoleni, że ich dzieci uczą się w większej szkole. W szkole małej jest miła, swojska atmosfera, dzieci nie muszą dojeżdżać, ale większa szkoła też ma plusy: zaplecze, stołówka, biblioteka, sale komputerowe.

            Wójt powiedział, że poprzedni zarząd gminy za wiedzą rady złożył przyrzeczenie, że szkoła w Łosince nie zostanie zlikwidowana. Likwidowanie szkół nie było łatwą decyzją. 19 dzieci było w szkole w Krzywcu, 24 dzieci w Trześciance. Dzisiaj można wyrazić tylko ubolewanie, że w tych miejscach nie dało się stworzyć takiej szkółki jak w Łosince. Do szkoły w Łosince chodziło wtedy około 60 dzieci. Odbyło się spotkanie z mieszkańcami Łosinki, którym powiedzieliśmy, że zbudować nowej szkoły nie możemy, ale dzieci z klas I-III możemy przenieść do lepszego budynku, a starsze zabierać do Narwi. Reorganizację oświaty udało się przeprowadzić bezboleśnie ku zadowoleniu wszystkich. Na dzisiejszej sesji poruszane były kwestie finansowe. Koszt utrzymania jednego dziecka miesięcznie w Narwi to 494zł koszt jednego dziecka miesięcznie w Łosince to 837zł. Jeżeli różnicę, czyli 343zł pomnożyć przez ilość dzieci i ilość miesięcy to daje to 50 000 zł rocznie oszczędności. W Narwi rodzice płacą 140 zł miesięcznie za jedno dziecko w przedszkolu.

            Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Narwi wyjaśniła, że rodzice płacą dlatego, że dziecko przebywa w przedszkolu ponad 5 godzin.

            Wójt powiedział, że szacunkowy koszt utrzymania dziecka w przedszkolu jest zbliżony do kosztu utrzymania dziecka w szkole, czyli 494zł. A więc w przedszkolu w Narwi z gminy dopłaca się około 350zł na jedno dziecko, a w szkole w Łosince dopłaca się tyle na jednego ucznia, ale na 12 uczniów przypada 12 dzieci przedszkolnych, jeżeli więc chodzi o koszty to one zasadniczo się nie różnią. Rada i Wójt są wybierani po to, żeby reprezentować ludzi i ich interesy, służyć ludziom, którzy ich rozliczają z efektów pracy. Czy spełnimy dobrze tę służbę, jeżeli zlikwidujemy tę szkołę? Nad likwidacją szkoły można zastanawiać się wtedy, gdy zabraknie dzieci lub jeżeli poproszą o to rodzice. Wójt zaproponował, aby w tej kadencji rada pozostawiła szkołę w Łosince.

            Radna Bożena Pogorzelska zapytała, ilu jest mieszkańców w Łosince.

            Sołtys wsi Łosinka odpowiedział, że w Łosince jest około 104 gospodarstw.

            Radna Bożena Pogorzelska powiedziała, że w przybliżeniu Łosinka wraz z okolicznymi wsiami liczy około 1000 mieszkańców, co stanowi około ¼ w stosunku do mieszkańców całej gminy. Zapytała, czy dzieci mieszkające w Łosince mają większe prawa od innych dzieci. Powiedziała, że dwoje jej dzieci chodziło do przedszkola, a czworo nie i nie widzi różnicy w ich edukacji. Dla rodziców wygodniej jest, gdy dziecko chodzi do przedszkola, ponieważ nie muszą z nim pracować w domu. Rodzice z terenu gminy chcący posyłać dzieci do przedszkola muszą albo je dowozić samodzielnie, albo wysyłać szkolnym autobusem. Dodała, że Łosinka nie jest „pępkiem świata”, stanowi małą cześć gminy, a wszyscy mają podobne problemy.

            Radny Jarosław Kołnier powiedział, ze żyjemy w demokracji i dlatego nawet „małą Łosinkę” trzeba wysłuchać.

            Przewodniczący Rady powiedział, że najważniejsze jest dobro dzieci.

            Mirosław Predko zapytał radną Bożenę Pogorzelską, czy ma pomysł, na co mógłby zostać przeznaczony budynek po zlikwidowaniu szkoły.

            Radna Bożena Pogorzelska powiedziała, że mógłby zostać sprzedany. Dodała, że kontrola SANEPID-u zaleci zapewne remont tego budynku, a koszt tego będzie bardzo duży.

            Witalis Gromotowicz zapytał, kiedy dzieci lepiej się rozwijają: w dużej grupie, czy w małej.

            Przewodniczący Rady powiedział, że w małej grupie nauczyciel może poświęcić więcej czasu dla poszczególnych dzieci. Dodał, że to jest nasze społeczeństwo i im więcej włożymy w wykształcenie młodego pokolenia, tym lepiej. Powiedział, że przy nauczaniu dzieci z mikrodefektami, nie zwraca się uwagi na koszty, a każdy minimalny postęp dziecka jest bardzo ważny.

            Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o pozostawienie oświaty w gminie w niezmienionej strukturze. W głosowaniu jawnym głosowało 12 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 6 radnych, przeciw – 5, wstrzymało się – 1.

 

Ad. 13.

            Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął obrady o godz. 13.30.

 

Protokolant: Joanna Kołnier (podpis nieczytelny)

Przewodniczący obrad: Przewodniczący Rady mgr Eugeniusz Dudzicz (podpis  nieczytelny)